안녕하세요 병목공정, 비병목공정의 이용률에 관해서 질문드립니다

"병목공정보다 비병목공정의 이용률이 낮을 경우, 전체 생산성이 향상되며, 공장 가동률이 최적화될 가능성이 높아진다." 라는 문장이 왜 틀린 건지 모르겠습니다.

병목공정의 이용률은 100의 확률에 가까운 게 바람직하고, 그러면 비병목공정의 이용률은 병목공정의 이용률에 맞춰서 최대 100의 확률이거나 100보다 낮아야 되는 거 아닌가요? 병목공정보다 비병목공정의 이용률이 낮은 경우 전체 생산성이 향상되는 것이 아니라 오히려 생산 흐름이 비효율적으로 운영될 가능성이 높다는데 이유를 모르겠습니다.